Материалы для рекомендаций Форума о свободе сми

Материал из предложений Общероссийского гражданского форума  для подготовки проекта рекомендаций встречи 17 декабря 2015 о свободе СМИ 2-го Липецкого эколого-социального межрегионального гражданского форума.

Встреча и опрос ВКонтакте

Фотография с круглого стола роль СМИ в освещении экологических проблем

с Российской экологической недели  4 декабря 2015 Крымский Вал г. Москва

2.7. СМИ и журналистика

Экспертная площадка 

«Журналистика и пропаганда. Угрозы и риски для общества»

В последние годы продолжается беспрецедентное ухудшение условий работы независимых средств массовой информации (СМИ). На федеральном уровне в законы постоянно вносятся затрудняющие их деятельность изменения, которые практически никогда не обсуждаются с журналистским и

издательским сообществом. В результате принимаются противоречивые и некомпетентные поправки. Обычной практикой стало применение административного давления на независимых журналистов и издателей. Государственная пропаганда превалирует в медийном пространстве: в региональной и федеральной прессе, в программах теле- и радиовещания. Прямая цензура, вынужденная самоцензура владельцев СМИ и редакторов ограничивают конституционное право на свободу слова. В социальных сетях и СМИ широко распространяются агрессивная риторика и язык вражды.

Независимые, пользующиеся доверием граждан, СМИ – ключевой институт общественного контроля и экспертизы деятельности власти, способствующий формированию обратной связи между государством и обществом, «зрячему» управлению как отдельными регионами, так и страной в целом.

Текущая политика властей всех уровней в отношении СМИ приводит к разрушению института

согласования интересов разных общественных групп и затрудняет консолидацию гражданского общества. Граждане получают искаженную повестку дня, лишаются объективной информации, что осложняет формирование собственного мнения о ситуации в стране и мире.

Под давлением федеральных и региональных властей, стремящихся минимизировать критику в свой адрес, исчезает качественная журналистика, размываются профессиональное сообщество, журналистская этика и медиастандарты. Существующая на различных уровнях бюджетная поддержка СМИ распределяется непрозрачно, а также без учета заинтересованности граждан в определенных медиа или темах. Выделяемые бюджетом средства – это деньги налогоплательщиков, они должны работать в интересах всех граждан, а не чиновников, их распределяющих.



В соответствии со статьей 29 Конституции РФ, гарантирующей свободу мысли и слова, право свободного поиска, передачи, производства и распространения информации, запрещающей цензуру и принуждение к выражению мнений и убеждений или отказу от них, Общероссийский гражданский форум предлагает:

- ввести понятные, не мотивированные политически правила распределения государственных грантов и дотаций на поддержку СМИ; избегать избирательной поддержки исключительно лояльных властям медиа;

- прекратить необоснованное вмешательство контролирующих и надзорных органов в деятельность средств массовой информации, представляющее собой разновидность цензуры (политически мотивированные предупреждения, проблемы с получением лицензий и доступом к каналам распространения информации) и создающее условия для самоцензуры владельцев, издателей, редакторов и журналистов СМИ. Напротив, сконцентрировать работу контролирующих органов на случаях необоснованного вмешательства собственников СМИ в редакционную политику (ст. 18 Закона «О средствах массовой информации»);

- добиваться отмены ряда рестриктивных норм, препятствующих реализации ст. 29 Конституции РФ, в частности снять барьеры на инвестиции в медиа, в том числе, для иностранных акционеров;

- не допускать утверждения новых нормативных актов, касающихся ограничения деятельности средств массовой информации;

- силами общественных объединений осуществлять мониторинг «языка вражды»;

- поддерживать с помощью общественных объединений журналистскую солидарность, которая позволила бы избежать сужения поля свободного распространения информации и выражения мнений;

- поддерживать проекты и инициативы, популяризирующие стандарты качественной журналистики и защищающие интересы журналистского сообщества как института гражданского общества;

- обязать регуляторов установить прозрачные правила администрирования выдачи лицензий и контроля за деятельностью СМИ;

Орхусская конвенция- право на достоверную информацию
и судебную защиту

- устранить «рекламное неравенство» между разными СМИ, обеспечив всем медиа равный доступ к рекламодателям.